形势研判

　　1、国内外经济形势研判

　　从国际看，全球经济活动总体加强，预计2014～2015年将进一步改善，先进经济体已走出“大衰退”，复苏逐步增强，但经济增长在全球范围内并非同样强劲，全球复苏依然脆弱，仍存在重大下行风险，包括旧有风险和新形成的风险，需要进一步采取政策努力，充分恢复信心、确保强劲增长以及缓解下行风险。

　　从国内看，稳增长的政策效果已经有所显现，市场需求趋升，企业信心恢复，原材料采购趋于积极，开工率趋升，经济运行进一步向好。当前，一系列稳增长的政策措施仍在陆续释放，叠加滞后效应仍将在今后几个月逐步显效，国内经济和制造业有望继续保持平稳较快增长的发展势头。

　　2、重点行业形势研判

　　(1)轨道交通装备行业：

　　目前，中国已经成为世界高铁发展最快、系统最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高和在建规模最大的国家。中国已有29个城市轨道交通项目规划获得了批复。根据相关计划，至2015年前后，全国规划建设的轨道交通线路有96条，建设线路总长将达2 500 km，总投资超过1万亿元。金属加工微信，内容不错，值得关注。预计至2020年，我国城市轨道交通累计营业里程将达到7 395 km，国内轨道交通装备市场将呈现逐年上升的态势，每年需要整车数量达到2 000辆左右，按照每公里平均5辆的保守密度计算，2011～2020年的车辆需求量超过3万辆，这标志着轨道交通行业已经步入了黄金发展期。

　　随着高铁运营成熟，成为政府外交新名片。高速铁路是一个系统工程，包括铁路建设，运营车辆以及运营管理技术等，我国是全球高铁运营里程最长也是在建里程最多的国家，在铁路建设、运营等方面积累了丰富的经验，国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元，而我国只有0.33亿美元，法国高铁的票价是每公里27美分，西班牙是每公里25美分，日本是每公里30美分，而我国可以做到每公里7美分。总体上为李克强总理概括的：“中国高铁技术先进，安全可靠，成本具有竞争优势”，并已成为新一届政府的外交新名片，在对泰国、澳大利亚、罗马尼亚和非洲等的访问中，国家领导人都不遗余力推介高铁技术。虽然我们陆续看到了世界各国发展高铁的热情，但是国外高铁决策、建设周期都远超国内，建设规模也与国内相差较远，近期媒体报导了我国高铁延伸到国家的四条构想：欧亚高铁、中亚高铁、泛亚高铁和中俄加美高铁，但除了泛亚高铁外，其余几条都仍遥遥无期。

　　虽然高铁输出对国内轨道交通装备行业的短期业绩影响不大，但高铁技术作为轨道交通最前沿的技术，通过国家对高铁技术的宣传，很好的让世界认识到中国的高铁技术已经处于世界最前沿，对我国整个轨道交通车辆的出口形成了很好的品牌效应。

　　(2)海洋工程装备行业：

　　2014年4月24日，国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部联合发布了《海洋工程装备工程实施方案》，将重点目标放在突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术方面，力求通过加强创新能力建设和示范工程应用，全面提升自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，推动产业链协同发展，这对于我国海洋工程装备制造业实现从技术跟随到技术引领、从规模扩张到质量提升、从要素支撑到创新驱动的转变具有重大的指导意义。

　　(3)工业机器人行业：

　　我国的工业机器人的使用密度远低于全球平均水平，与日本、韩国和德国等发达国家相比差距更加明显。例如韩国是全球工业机器人使用密度最高的国家，每10 000名工人中拥有机器人数量396台;日本的万人拥有量也达到了339台;德国则以267台的万人拥有量位居第三。而中国的万人工业机器人拥有量则仅为23台，不及国际平均水平58台的一半。目前工业机器人的应用在我国比例为6.4%，日本26.6%，美国13.8%，德国13.6%，韩国10.8%。由此来看，与发达国家的巨大差距意味着我国工业机器人市场发展潜力巨大。

　　预测分析

　　综上分析，预计2014年下半年我国高端装备制造业将保持平稳较快增长，增长的基础和动力进一步趋稳趋强，全年高端装备制造业增加值同比增长15%左右。

　　对策建议

　　完善高端装备制造业统计体系，加强经济运行分析与景气监测预警尽快完善高端装备制造业统计体系，定期开展全国高端装备制造业经济运行分析，建立行业信息发布制度，及时发布相关信息和数据;对装备制造业重点地区和重点企业经济运行情况加强监测，掌握行业发展动态，及时发现苗头性、趋势性重大问题，研究提出相关对策和措施。

　　1、加快实施国家科技重大专项

　　继续实施好高档数控机床与基础制造装备，大型飞机、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品、极大规模集成电路制造装备与成套工艺等科技重大专项，尽快完成相关重大专项概算方案、实施方案的调整工作，加大经费支持力度，拓宽支持领域范围;抓紧完成航空发动机与燃气轮机重大专项论证和启动;鼓励装备制造企业加大研发投入，设立研发机构，建立产业联盟，加强试验、检测平台建设。

　　2、研究设立“工业自动化发展专项工程”

　　建议国家发展改革、工业、科技等部门联合研究设立“工业自动化发展专项工程”，鼓励和支持机器人、精密机械、微电子和PLC等基础部件、基础工艺和基础技术的研究开发，积极推动工业自动化水平快速提升，突破“两化”深度融合的瓶颈制约，加快促进高端装备制造业发展乃至工业转型升级。

　　加强发展战略、政策、标准的制定和实施加强战略性、前瞻性、长远性重大战略性问题研究，加强行业发展风险分析;研究制定高端装备制造业支持政策，引导企业投资和产业发展;加强重点行业标准制修订和准入条件研究工作。