新能源汽车显然已成为汽车行业的最大热点。4月22日，以“绿色驱动、合作共赢”为主题的2014中国汽车论坛在北京召开，新能源车的现状与未来发展成为该论坛的核心议题之一。

　　专家建议，对新能源汽车应进一步优化顶层设计，加强政策衔接性，构建技术倒逼机制，同时取消对新能源车的限行和限购。

　　新能源车成为诸多车企发力方向

　　在22日举行的中国汽车论坛上，国家工信部部长苗圩透露，2014年第一季度我国新能源汽车销售6853辆，同比增长120%。中国将进一步加大节能和新能源汽车产业的支持力度。

　　而正在举行的2014年北京国际车展上，中外车企推出的新能源车型多达79种。据车展秘书处工作人员向《经济参考报》记者介绍，2014年北京车展有14个国家和地区、2000余家厂商、展示车辆1134辆、全球首发车118辆，其中跨国公司全球首发车31辆、跨国公司亚洲首发车45辆、概念车71台、新能源车79辆，有的企业甚至推出了两台以上的全球首发车，再次刷新北京车展纪录。

　　以北京本土车企北汽集团为例，借助主场优势，由北汽自主研发的新能源电动汽车E150EV，在入选北京新能源汽车目录之后，也成为北京车展指定摆渡用车。位于E5馆的大众汽车集团，则一口气亮出了大众up!、宾利慕尚等5款纯电动车。一汽集团更是四款新能源车同时上市。日产带来了纯电动概念车BladeG　lider，江淮汽车展出iEV　5电动车。

　　新能源汽车也成为诸多车企今后的发力方向。在本次的汽车论坛上，北汽集团副总工程师林毅就表示，北汽已经把新能源车作为今后的一个战略突破口，准备在未来几年内投入50亿元用于新能源汽车研发，并且北汽今后总研发费用的30%将会投入到新能源汽车项目中。在技术参数上，计划到今年年底北汽纯电动驱动车续航达到200公里以上，明年达到300公里，2016年达到400公里。据悉，北汽已经在大兴区采育镇建设成了占地200多亩地整车以及电池、电机和系统两万台套的生产基地，今年计划销售200万辆新能源汽车。此外，北汽位于山东、江苏、江西的新能源汽车生产基地也在建设过程中。

　　某汽车业内人士对《经济参考报》记者表示，在国家对新能源汽车鼓励政策频出的背景下，该行业的产业化正处于空前高涨期。而通过观察北京车展上车企即将发布的战略规划，也不难发现，汽车企业的重心正在向开发设计、节能环保、营销策略等方面转移，而新能源产业的崛起则决定了车企未来全球市场的地位，这必将左右世界汽车产业未来的格局。

　　不过，记者走访发现，一直被视为此次车展最大亮点的新能源汽车却遭遇了“叫好不叫座”的尴尬。在北京车展上，各大车企展台前的确有不少观众驻足拍照、询问甚至体验。但真正有购买意向的观众却寥寥无几。

　　新能源汽车在全国推行的实践也遭遇“滑铁卢”，在2014年地方两会中，有12个省份明确表示将大力发展新能源汽车。而数据显示，从2010年开始，国家确定的三批共计25个节能与新能源汽车示范推广城市，100%都没有完成所谓的千辆示范工程。我国新能源汽车市场发展现实与政府强力推行的初衷仍相差甚远。

　　新能源车发展存五大问题

　　“中国新能源汽车推进有两大难点：第一是电动汽车技术，第二是基础设施建设问题。如果这两点都推进，我国电动汽车将有比较大的普及量。我认为下一步要掌握关键核心技术，如电池、电机、电控系统，进一步提升整车的核心竞争力。”北京汽车新能源汽车有限公司党委书记、执行董事林毅对《经济参考报》记者说道。

　　该观点得到了某汽车业内人士的极度认同。该人士表示，目前看来，整车的技术问题，尤其是电池充电技术问题，正在阻碍全球新能源汽车行业的发展。但与此同时，他也认为目前我国在电动车的一些核心部件方面正在努力走在世界前列。如电池企业即使面临投入和产出非常不成比例的处境，但多年来仍在坚持不懈的进行持续投入研发，这点值得行业好好学习，而汽车主机企业和整车企业则应该在这时适当发力。

　　由此，消费者对于新能源汽车购买欲望则很容易被一些顾虑打消。“当前的环境如此糟糕，全国到处雾霾，买车的话当然最好是选择无污染或少污染的新能源车。不过如果我自己买车还是不会选择新能源车，毕竟现在国内新能源车的电池技术还不过硬，续航能力不理想，再加上我们住的小区附近根本没有充电设备，买了之后怎么开还是问题。”在车展现场，家住北京张先生对记者坦言道。

　　面对消费者的“心病”，经销商和参展方也表现得非常无奈。三菱汽车讲解员指着两款刚发布的混动概念SUV车对记者说：“这两款车什么时候上市、预售价是多少，现在都没做打算。”但他也表示，现在我国对汽车排量等要求越来越严格，节能车、新能源汽车是将来很多车企要走的一个路线，所以基本上都有计划生产。“但是具体投入生产以后，卖得好不好要看相关政策。”

　　中国汽车工程研究院副院长万鑫铭总结称，目前我国新能源汽车发展主要存在五大问题，一是政策支持的连续性不够，二是上路车型有待进一步夯实和提升，三是推广方面有一些不均匀性，四是产业链上各环节配合度差，一般都是独立发展，各干各的，零部件热情很高，整车厂相对冷淡，五是基础设施建设不足，成为新能源车发展瓶颈中的瓶颈。他表示，新能源汽车的基础设施建设还涉及土地规划问题，尤其对于北京深圳等人口密集的大都市，是非常大的挑战。

　　专家建议取消新能源车限行限购

　　当前全球能源供应紧张、大气污染严重、生态环境恶化的背景下，发展新能源汽车乃大势所趋已成为业内共识。但对于我国来说，如何解决新能源汽车发展面临的问题，实现绿色健康发展，已是当务之急。

　　“总的来说，新能源汽车要做好的话，首先是企业要努力，然后政府有合适的政策支持，最后要有民众的理解和关注。”一位汽车业内人士表示。

　　万鑫铭则表示，在新能源汽车发展中，我国需要因地制宜，具体问题具体分析。首先在政策板块，他建议进一步优化顶层设计，加强政策衔接性。在市场基础调控方面，需要构建技术倒逼机制，国家法规应进一步加强规范。由于目前技术和电池是电动车发展的瓶颈，因此，在政策方面应加强对零部件企业的倾斜。

　　此外，万鑫铭建议，应加强相应的资源整合，实现产业链联盟和发展。同时加强技术攻关，尤其是混合动力方面发展，因为目前在汽车行业，传统汽车总量更多。因此应考虑如何把传统汽车的节能做得更好，这或许是今后我国汽车工业发展的必经之路。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基也认为，我国的新能源汽车之路不能一蹴而就，新能源汽车和混合动力汽车要并重发展。

　　叶盛基表示，汽车工业可持续发展是一个不断推进的过程，新能源汽车要完全达到产业化，并非一夜之间就完全取代传统车。未来十年、二十年，新能源汽车或许也难以完全取代传统车。所以当前我国要利用一切节能技术来促进传统车节能的发展，包括先进的发动机技术、传动技术、轻量化技术，特别是要有效利用混合动力技术，来促进节能车的可持续发展。

　　叶盛基建议，针对新能源汽车，监管层应尽快出台新能源汽车购置税减免措施，进一步完善示范运营、试点运营工程的相关制度，政府部门应给予引导，提升新能源汽车的市场认知度，建议地方政府取消新能源汽车限行、限购。最后，还要研究新能源汽车核心零部件以及进口设备的优惠相关问题。

　　(钟源 林远)