2014中国汽车论坛于4月22日在北京隆重召开，论坛主题为“绿色驱动，合作共赢”，探索新经济转型下的中国和世界汽车产业——趋势、挑战、策略。论坛将深入探讨新经济转型期中国和世界汽车产业发展的新战略、新途径、新希望，展望未来中国和世界汽车产业的新趋势，探索新形势下汽车产业与社会和谐发展方向。

　　以下为中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬讲话全文。

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长  董扬

　　董扬发言实录：

　　各位同行，各位朋友，今天我在这儿想就中国汽车产业的可持续发展给大家做一个汇报。

　　首先中国汽车产业现在连续五年是世界第一产销大国，第一大市场，但是发展变大以后，中国汽车工业应该怎么发展，成为业界大家共同关注的问题。最近这两年汽车工业协会和国内主要汽车厂家一直在共同研究这样一个问题。2012年9月汽车行业十大企业在长白山召开了一次峰会，2013年6月江苏常熟也举办了一次峰会。这两次会都重点研究了汽车产业发展战略问题，今年1月在北京又进一步进行了探讨。同时我们也向国务院提出了建议，建议研究制订中国汽车产业可持续发展的战略。

　　从100多年的世界汽车发展历史看，汽车产业的发展有过几次重大的变革。

　　第一次，在二次工业革命兴起的时候，美国福特的流水线生产方式对于汽车产业的发展模式是一种革命，甚至于对于整个制造业的发展都有比较重大的影响。

　　第二次，上世纪六七十年代，丰田的生产方式也给汽车产业的发展带来了巨大的变化，也对世界制造产业都有重大的影响。

　　我们认为今天又到了一个变革的时代，就是新能源的技术，网络化的技术和资源环境的要求，对于汽车产业提出了更高的要求，希望汽车产业再次变革。正好在这样的时候，中国汽车产业发展迅速，成为世界汽车产业一个重要的组成部分。所以我们应该考虑到这样一种变革来考虑中国汽车产业的发展。

　　从全球来看，汽车产业发展面临很多重大的机遇和挑战，从产业上来说，信息化对于各个产业、各种产品都有重大影响，再一个就是能源的电动化或者是多元化，在制造层面，现在数字化的研究、开发、制造也正在日新月异的发展，而且数字化的模式还影响到了产品的营销和服务环节。在汽车本身产品生产和制造过程中我们用全球互联网络支撑全球设计，全球共同集合资源的制造，对汽车产品也有进一步的要求，就是做到更安全、更环保、更和谐。

　　从中国的情况来看，中国汽车产业也到了一个非常关键的时期，从机遇的角度来看，中国的经济体制改革和政府定出的2020年全面建成小康社会这样一个目标，将对于中国汽车产业的发展提供良好的条件。但是中国汽车产业的发展业面临到了前所未有的资源、能源、环境、交通各个方面的挑战，中国石油对外依存度已经接近60%，很可能今年就达到60%。中国大城市的雾霾天气、PM2.5最近变化很快，中国大城市的交通也出现了问题，现在已经有好几个城市限制购买，这些都是对中国汽车产业提出的严峻挑战。

　　当然从中国汽车产业而言，我们经过几十年的发展，在和全世界汽车产业开放交融发展过程中间也有很好的基础，我们已经建立起比较完备的汽车研发体系，我们已经建成比较完整的汽车工业生产体系，中国品牌的汽车也有比较好的发展，中国品牌的商用车在数量上很多产品已经世界第一。在价格上也有优势，所以中国商用车总体而言有一定的比较优势，并且已经开始出口，中国品牌的轿车起步比较晚，实际上从2000年后才真正开始，现在发展还是比较快。中国品牌汽车曾经达到30%，从去年到今年下降比较明显，今年一季度数字是23%左右。

　　中国汽车产业下一步怎么样实现可持续发展呢？中国汽车工业协会认为中国汽车产业发展的战略方针可以用三句话来概括。

　　第一，我们要按照国民经济发展和人民生活改善的需求来发展汽车产业。或者说经济、社会、公众要求我们发展多快，我们就发展多快。我们现在并不需要追求一个特别高的发展速度。国家经济的发展和人民生活的需求要求我们做多好的汽车我们就应该生产多好的汽车，我们汽车自身的排放安全方面的性能应该是按照社会的要求来生产的，而不是仅仅靠我们自己有什么水平就生产什么样的产品。

　　第二，在发展中解决限制汽车发展的相关资源、能源、环境、交通等诸多问题。

　　第三，我们要在全产业链协调发展带动相关产业的发展，带动服务业的发展，建设和谐的汽车社会。我们认为政府提出的全面建成小康社会，按照衣食住行来分，在行这方面全面建成小康社会就是一个和谐的汽车社会。

　　我们希望中国的汽车产业和世界汽车产业同步发展，我们不但依靠引进技术，我们自身也要有创新能力，要达到和世界其他部分的汽车产业同样的水平。

　　在国际化上，刚才Patrick Blain先生也在讲，说中国应该走出去了，所以我们认为今后这几年也是中国汽车走向海外、出口、在海外建厂一个重要的时机，我们希望到比较理想状况下，比如说十年之后中国汽车出口能够达到总产量、总销量20%左右，当然我们希望中国也要有一两家企业进入世界汽车排名前十强。

　　怎么样实现这些目标呢？首先就是要在改革开放大背景下发展，在中国汽车产业一直有这样的争论，我们开放、引进对不对？大部分时候、大部分人都认为是对的，但是也有一些时候，也有一些人包括专家，认为我们开放太多，我们在现在这样一个时刻回顾过去几十年，我们展望未来，中国汽车工业协会认为中国开放的门不能关，我们要继续在开放的条件下发展好自己。改革开放三十年对中国汽车的发展有重大的作用。中国汽车有今天这样的产销量，有今天这样的生产水平，主要是由于政府制订了改革开放的政策，所以我觉得我们这条路要继续坚定的走下去。

　　当然我们希望的是一个双赢局面，我们不希望在中国街上走的全是外国品牌的车，中国品牌车一辆也没有，这样是不好的。我们希望取得一个双赢的局面。我认为中国品牌的发展应该在新的形势下充分利用当前网络技术发展这样一些机遇，在产品的设计、制造、服务各个方面都有自己的特色，用这种方式来发展中国品牌。同时作为全世界的热门话题、热点问题和重点方向，中国汽车在新能源汽车发展方面，也要作出自己重要的贡献。

　　中国汽车怎么样实现刚才这些目标呢？我主要列举其中一些方面。

　　首先在技术方面，我们应该加强基础研究，建立和完善产业基础研究和共性技术研究体系。这方面我们和国外汽车产业差距很大。中国汽车产业和发达国家汽车产业相比，在制造方面差距并不大，全世界大概一半的新工厂都建设在中国，但是在基础研究方面差距比较大。同时加强国际交流与合作，中国积极参与到国际标准中间去。刚才OICA主席Patrick Blain先生建议中国应该尽快加入1958协定，我本人也这么认为。中国要加大研发投入，中国汽车企业R&D投入水平应该和国际同行看齐，对于中国品牌我们应该研究学习外国经验，然后以品牌核心为基础建设中国品牌。首先是提高产品的品质，同时要根据细分市场的需求构建品牌的价值和文化内涵。

　　同时另外一个方面的重要任务，就是一定要发展环境友好型产品，要节能减排。国务院发布了节能新能源汽车2012到2020的规划，现在我们正在逐步实现这个规划，我们认为对于这个规划应该尽快努力按照规划的目标实现。现在对于这个规划定出的2015年50万辆新能源汽车的目标能不能实现，媒体、社会各界议论纷纷，但是我们认为要坚定这个方向去努力，而且这个目标也是接近可以实现的。对商用车，我们也要加强节能减排方面的工作。

　　对于合资合作，刚才我已经讲过中国汽车产业的发展要继续在改革开放环境下发展，中国合资企业现在是中国汽车产业非常重要的部分，但是合资企业经过前十年的发展，今年是上海大众合资30年，也是最初几个合资企业已经到了30年。这时候中国合资企业需要继续发展，但是发展方式做一些转变。一方面合资企业应该有自己的研发能力，减少对于外方技术的依赖程度，另一方面合资企业应该有单纯在中国制造转向在中国又制造又研究，研发与制造并重，合资企业还应该由单纯面向中国市场变成既在中国市场销售，也能够出口，国内海外两个市场并重。现在有些合资企业比如上海通用已经有很好的出口业绩。同时我认为在合资合作方面还有很大的领域需要开拓，我们在高端装备、基础部件、关键材料方面还要扩大引进，扩大合资，扩大合作，扩大引资。

　　我们需要全产业链协调发展，首先要重视零部件的发展，包括在新能源汽车方面零部件的发展，同时要和相关产业协调发展，包括装备、制造、电子、材料等等产业。我们还要和信息化产业深度融合，构建现代汽车制造及服务体系。

　　在国际化方面，中国汽车应该由产品输出为主转向资本、技术、产品共同输出。再出口和海外建厂方面，中国企业应该关注目标国的政府需求和消费者需求，要注重利用当地的资源，要用双赢、多赢方式发展海外事业。当然我们也希望政府在外交、外资、金融、保险等等方面支持中国企业走出去。

　　最后，中国汽车产业发展的一个重大任务就是要建设和谐的汽车社会，为什么在中国出现了全世界都没有过的大城市限制购买汽车的现象？就是我们发展的太快，相关方面的条件跟不上，没有达到一个和谐的汽车社会这样一个目标。我们认为首先从政府的层面在各个方面都要考虑到汽车的使用，要制订建设和谐的汽车社会的指导意见。对于城市的建设，要考虑到汽车的使用，道路的建设、住宅的建设都要有足够的道路，住宅要有足够的停车场。中国大部分城市道路占总面积比例还比较小，应该是对照世界上比较好的使用汽车城市的规划经验来规划中国的城市，中国大部分住宅没有按照1：1甚至合理的1：1.2的比例留停车场，这些情况也应该改变。在中国新的住宅建设中，不但要留停车场，而且在停车位置里面要有一定比例能够充电的设施。

　　对于中国其他方面，在北京可以看到，很多地方堵车，一到了放学的时间学校门口堵车，早上大家去医院看病，医院门口堵车，这都需要通过和谐汽车社会建设解决这些问题。

　　我还想说一下汽车产业的发展、和谐汽车社会还需要普及汽车文明，中国的消费者有了自己车以后，开车有些特点，比如说他们喜欢开，不管需要不需要都把车开出去，另外在开车的时候不太讲究秩序，也是我们一个重大的问题。我希望汽车成为中国人生活非常和谐、非常重要、非常美好的一部分，我希望中国建成和谐的汽车社会，也为世界汽车产业的发展作出我们自己的贡献。

　　谢谢大家。

　　（本文根据录音整理，未经本人审阅。）