王瑞祥会长在“2014年全国机械工业经济形势报告会”上的讲话

                             来源：2014-11-25机经网 本文有删节

当前，世界经济形势有所回暖,但结构性矛盾和地缘政治因素可能影响经济复苏的稳定性和持续性。同时,新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起正在催生新的工业革命,抢占科技和产业制高点的竞争更加激烈，世界各国贸易保护主义的不断加剧，使得经济格局不断出现新的变数。所有这些都不可避免会对我国经济产生多方面影响。今年是我国全面深化改革的第一年，国内经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”相互交织的特殊阶段。经济发展的质量水平亟待提高，市场在资源配置中发挥决定性作用有待完善,拉动经济增长的“三驾马车”动力不足,“走出去”战略实施的难度日益加大，特别是上半年全国固定资产投资增速为10年来最低,新开工项目计划总投资增速持续放缓，加大了经济增长的压力和难度。对此，我们要密切关注，做好深度分析和准确把握。

今年以来,在复杂多变的国内外环境下，机械工业仍然保持了稳定运行的发展态势。1-9月，机械工业增加值累计增速为10.8%，高于同期全国工业增速2.3个百分点；实现主营业务收入15.96万亿元，同比增长10.65%，高于全国同期增速2.71个百分点；实现利润总额10637亿元，同比增长15%，高于全国增速7个百分点；完成出口交货值14035亿元，同比增长7.36%；在64种机械工业主要产品中，产量同比增长的有46种，占比为71.88%。与此同时，行业结构调整和转型升级出现积极变化。传统产品结构优化加快。新能源汽车1-9月生产38522辆、销售38163辆，同比分别增长2.9倍和2.8倍；高端装备自主创新取得新成果,±800KV直流电换流变压器、大型抽水蓄能机组关键控制设备等自主设计与制造,工业用国产DCS控制系统国产市场占有率继续上升；企业转型升级内生动力增强,延伸产业链、发展生产服务业,引入先进经营理念、探索形成新的运作模式和生产组织形态等,出现向好势头。但受多种因素影响，行业经济下行压力依然存在，全行业的增速继续放缓。1-9月行业增加值累计增速比1-8月回落0.2个百分点，9月当月增速低于去年同期（12.8%）水平3.5个百分点。主要产品中，产量同比下降的有18种，占比为28.13%；在增长的46种产品中，半数处在10%的低速增幅。而且产品价格指数持续低位，库存压力上升，且呈现逐月走高的趋势，外贸市场竞争日趋激烈，需求不足仍是未来增长的最大隐忧。对此，我们也要做到心中有数，妥为应对。

再过一个多月，就将进入新的一年。面对着全年任务目标的如期实现和肩负着“十二五”收官与“十三五”起步的重任，我提出四点工作建议，供大家参考。

一是要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，把握好发展的大方向。党的十八大和十八届三中、四中全会与习近平总书记的系列讲话精神，是我们做好一切工作的指针。要坚持认真学习系统学习，深刻领会其精髓实质，以此凝聚共识，聚集力量，坚持正确的发展方向。要密切关注北京APEC会议等重要国际活动以及即将召开的中央经济工作会议精神，了解大势，开阔视野，提高洞察力，以权威的政策信息解读和形势判断预测，统一认识，统一步调，为应对复杂多变的内外部形势奠定思想基础。要养成自觉学习、终身学习的好习惯，以持续提升的学习力，促进世界观、人生观、事业观不断净化，助推判断力、决策力、执行力不断增强，为实现人与事业的全面发展奠定思想理论基础。

二是要坚持把稳增长作为第一要务，继续为保全局做出贡献。要深刻认识，稳增长是顺利推进各项改革，加快转型升级，保持良好发展势头的重要条件；是突破国家经济社会发展瓶颈，实现现代化目标的根本保障。机械工业稳增长关乎国家经济社会发展全局，关乎行业新一年发展走势及“十三五”开局，稳增长依然要作为第一要务抓紧抓好。

要正确研判形势，充分看到宏观、中观及微观层面存在的有利因素和发展机会，增强忧患意识和责任意识，坚定稳增长的信心和决心。要善于透过外部环境形势变化，找准自身定位，量体裁衣，积蓄力量，针对重点症结，精准发力。要继续发扬艰苦奋斗的优良传统作风，克服消极等待等悲观情绪，主动应变，积极求变，顺势而为，积极筹划破解的措施办法。要从长计议，做好稳中求进、行稳致远的长远打算，做好打硬仗、打持久战的思想准备，继续为保工业保全局做出贡献。

三是要持续推进转型升级，确保“十二五”规划目标实现。 “十二五”规划目标如期实现，对于机械工业实现创新发展意义重大。要继续按照行业的发展思路，全力深化改革、持续推进创新，一步一个脚印，循序渐进，确保出成效。要继续遵循集中力量、重点突破的原则，着力针对主要症结分类施策，力求破解有道、取得成效。要正确处理好稳增长与调结构转方式的关系，以经济稳定为转型升级奠定基础，以转型升级为稳增长创造条件，实现双促进双提升。要根据自身不同情况，加强调查研究，摸清底数，了解动态，对标“十二五”规划确定的发展战略和重点工作任务目标，加强检查督促，突破薄弱环节，找准差距抓紧补课，全面做好“十二五”冲刺和收官工作。

四是要切实做好“十三五”规划编制工作，为新一轮发展奠定基础。行业发展总体规划与各相关的专业专题规划，是引导行业健康发展的有效遵循。要继续坚持“十二五”时期的好做法,把“十三五”规划编制工作列入议程。要切实重视规划的编制工作，按照中机联提出的规划编制思路，组织力量，整合资源，筹备并启动“十三五”各项规划的编制工作。要积极参与国家或地方政府发展规划的编制，努力争取把行业诉求上升为国家和政府主张，形成有利于行业发展的政策措施。要善于汇集力量、凝聚共识，集思广益、群策群力做好规划的各项工作。要注意保持行业的整体性，及时把对“十三五”行业发展的建议意见反映给我们，要集全行业之力，共同把这项关乎行业长远发展的大事办好。